Cel mai mic organism anticoruptie al natiunii

La serviciul vamal si securitatea frontierei din Australia, 2009 si 2010 au fost ani buni pentru a fi rai. Cateva sondaje ale politiei de stat au sugerat ca unii ofiteri vamali erau in functie de cateva ore, alergand cu bandele de bici si gruparile de criminalitate. Dar nu exista un paznic de coruptie care sa se alature punctelor.

Nick McKenzie | Richard Baker

Actualizat 26 ianuarie 2013 – 7. penzu.com 04, publicat pentru prima data la 12.01am

La serviciul vamal si securitatea frontierei din Australia, 2009 si 2010 au fost ani buni pentru a fi rai. Mai multe sondaje ale politiei de stat sau verificari de fond ale angajatilor au dezgropat informatii care sugerau ca unii ofiteri vamali care purtau camasa albastra deschisa a agentiei erau, in afara orelor de timp, care lucrau cu bandele ilegale de tip bikie si grupuri criminale din Orientul Mijlociu.

Dar nu exista un paznic de coruptie care sa se alature punctelor. bestinfolist5.trexgame.net Cu cativa ani inainte, guvernul federal a decis ca nu este nevoie ca agentia nationala anticoruptie din Australia sa-si lipeasca nasul in afacerile vamale.

Insa pana in 2010, esecul de a da Comisiei australiene pentru jurisdictia integritatii in aplicarea legii (ACLEI) in materie de vama il deranja pe directorul vamal Michael Carmody.

Inainte de ancheta vamala, activitatea ACLEI nu a condus la o singura acuzatie penala, desi se considera ca sunt prezentate mai multe instructiuni. AFR

Daca odata ar fi fost incet sa vada riscurile, Carmody, un birocrat inteligent, dar prudent, in cariera, a crezut repede ca atentia agentiei sale pe facilitarea comertului a furnizat dividende traficantilor de droguri, care exploatau sisteme de control la frontiera laxa, concepute pentru a raspunde nevoilor importatorul legitim. juliusqlis964.unblog.fr Boom-ul importului de droguri si banii usori care au venit cu acesta au creat, de asemenea, o amenintare serioasa de coruptie.

Pana in septembrie 2010, Carmody se temea ca ar avea o problema in propriile randuri pe care nu le putea ignora. Dar, avand in vedere ca nu a existat un paznic pentru a apela si ca propria unitate de afaceri interne nu a fost capabila sa ruleze sondele in profunzime, Carmody avea putine optiuni. Pentru cei banuiti ca nu este bine, a fost treaba ca de obicei. findery.com

In ianuarie 2011, cand guvernul federal a acordat ACLEI puterea de a cerceta vama, Carmody era gata si astepta. In cateva zile, el a trimis o lista secreta sefului ACLEI, comisarul integritatii Philip Moss. Pe aceasta lista s-au numarat agentii vamali care lucreaza pe aeroportul din Sydney.

Potrivit unei surse, un oficial ACLEI le-a spus colegilor, dupa ce a analizat informatiile vamale: ” aceasta va face numele nostru ca agentie ”. www.kaskus.co.id

Dar inradacinarea a ceea ce se facea in vama nu va fi chiar atat de usor. In timp ce ACLEI avea puterea de a instala dispozitive de ascultare in masinile suspectilor, de a atinge telefoanele si de a urmari in mod ascuns tintele, ii lipseau forta de munca, expertiza si infrastructura pentru a efectua efectiv oricare dintre aceste sarcini intensiv in forta de munca.

Scara problemei

Problema care apartinea candva lui Carmody – cum sa descoperiti si sa combateti coruptia – acum apartinea busterului coruptiei. Pe masura ce amploarea nivelului vamal a devenit mai clara, a devenit evident ca numarul de functionari care ar putea avea nevoie de ancheta poate depasi cu mult intreaga forta de munca a supravegherii nationale a coruptiei din Australia, care in 2011 se ridica la aproximativ 24. keeganoujx651.mozello.com

De data aceasta, seful ACLEI a adresat ajutor. El a invitat AFP, Comisia australiana pentru crima si vama sa faca ceea ce ACLEI, in ciuda celor mai bune intentii ale sale, nu a putut face singur: a derula o investigatie indelungata intr-o retea din ce in ce mai mare de oficiali federali suspectati.

In august 2012, peste doi ani dupa ce informatiile despre coruptia vamala au inceput sa se monteze, politia federala l-a acuzat pe ofiterul vamal Paul Katralis cu luarea de mita in schimbul acordarii curierilor de droguri de trecere nestingherita prin aeroport. S-a pledat vinovat luna aceasta. postheaven.net

Pe 19 decembrie, in cateva ore de la expunerea Fairfax a gradului de coruptie vamala – pana la 30 de ofiteri presupusi implicati in trafic de droguri, luare de mita, spalare de bani sau comportament necorespunzator – guvernul federal a organizat o conferinta de presa pentru a anunta infiintarea unui grup de reforma vamala. in frunte cu fostul judecator James Wood.

Un ministru afurisit de Afaceri Interne, Jason Clare, a declarat la conferinta: ” Gasesti coruptia atunci cand mergi la vanatoare, iar noi il vanam ”.

Dar multi observatori bine plasati intr-o serie de agentii, inclusiv surse apropiate ACLEI, spun ca aceasta vanatoare a fost mult timp compromisa. andresysgl694.iamarrows.com

La sase ani de la formarea sa in decembrie 2006, resursele sale minime inseamna ca ACLEI inca nu este in masura sa execute sonde mari de coruptie fara ajutorul celor pe care este menit sa ii supravegheze. Si din cauza limitelor de jurisdictie in ceea ce priveste cat de mult poate arunca ACLEI privirea, mai multe alte agentii vulnerabile nu sunt examinate de niciun paznic de coruptie.

Autostrada de grefa nationala a Australiei a fost formata si a fost anuntata printr-un comunicat de presa. Era anul 2004, iar doctorul jurnalismului australian de investigatie, Chris Masters, tocmai expunea coruptia care implica doi politisti de stat detasati in comisia australiana pentru crima. golessonhost0.yousher.com In cateva ore, guvernul coalitiei a eliberat o misiva de o pagina care promite un nou paznic.

Potrivit profesorului AJ Brown, fost angajat al biroului ombudsmanului Commonwealth si acum academician specializat in integritate in guvern, mutarea a fost ” o reactie total politica, genunchi. Retorica a ceea ce au promis a fost aproape imediat aruncata ”.

Cand ACLEI a inceput sa supravegheze Politia Federala Australiana si Comisia pentru Crima din Australia in 2007, aceasta avea doar noua personal si un buget de 2 milioane de dolari. url.ie

Pentru a-si justifica resursele minime si esecul initial de a da jurisdictie ACLEI asupra anumitor agentii, Coalitia si, din noiembrie 2007, Muncii, au sustinut ca nu exista dovezi ca comunitatea are o problema majora de coruptie. Acest lucru a prins efectiv ACLEI intr-o situatie de captura 22: fara mai multe resurse, nu ar putea gasi coruptia care ar putea justifica ca i se ofera mai multe resurse.

Recunoscand acest lucru, in 2007, comisarul interimar al ACLEI, atunci avocatul poporului, John McMillan, a emis un apel public pentru ca personalul de coruptie sa primeasca cel putin 50 de angajati. Apelul a fost si va ramane, ignorat. troyndbp946.skyrock.com

Acum, cu un buget anual de 6 milioane de dolari si un personal de circa 30 de ani (a inregistrat in medie 24 anul trecut, cu doar sapte anchetatori), ACLEI este plin de omologii sai de stat. Comisia de Integritate a Politiei din NSW si Biroul Victoria pentru Integritatea Politiei au bugetele de aproximativ 20 de milioane de dolari si peste 100 de personal fiecare. Noul organism de combatere a coruptiei din Victoria, cu sediul larg, va avea un buget de patru ani de 180 de milioane de dolari.

Desigur, aceste agentii de stat au responsabilitati mai mari decat ACLEI, care se ocupa nu numai de coruptie, dar si cu reclamatii si recenzii necorespunzatoare, o sarcina care a dus probabil la anchete costisitoare si nejustificate. fetiteclujjfkr916.shutterfly.com

Dar resursele reduse ale ACLEI inseamna ca nu poate folosi pe deplin gama larga de puteri fara ajutor. De exemplu, trebuie sa apeleze agentiile de stat si federale pentru agentii de supraveghere. Pentru a planta o eroare, procedeaza la fel. Acesta foloseste echipamentele de batut telefonic ale altor agentii, pe care le poate monitoriza de la un birou sigur din micul sau sediu din Canberra. lozd.com

Opinia guvernului sub atac

Utilizarea puterilor sale coercitive, in care suspectii trebuie sa raspunda la intrebari cu adevarat intr-o audiere confidentiala sau in inchisoare pe fata, este o alta scurgere a resurselor care, pana in 2011, au fost folosite cu mod redus, desi cu mare efect.

Intr-un discurs din octombrie 2010, Philip Moss, care l-a inlocuit pe McMillan in 2007 in functia de sef al ACLEI, a remarcat ca lipsa de „ingrijorare sau perceptie din partea guvernului de o problema grava cu coruptia” in agentiile de aplicare a legii federale a insemnat agentia sa a fost „mai mic” si „aruncat intr-o matrita diferita” la alti luptatori de coruptie. Dar opinia guvernului cu privire la expunerea sa la coruptie este din ce in ce mai atacata, mai ales in lumina scandalului vamal.

Presedintele Transparency International din Australia, fostul judecator al instantei federale Roger Gyles, spune ca ideea ca agentiile federale nu au aceleasi probleme de coruptie sau riscuri ca cele observate in agentiile de stat pur si simplu ” nu trece testul de bun simt ” . rafaelsjse934.mozello.com

Moss, un functionar public respectat, afirma ca atragerea de expertiza si resurse a politiei federale si a ACC despre criminalitatea organizata este sensibila, avand in vedere ca criminalitatea organizata reprezinta cea mai mare amenintare de coruptie. In acest spatiu sensibil, Moss considera ca bustul de grefa prin megafon poate fi contraproductiv. ” ACLEI s-a concentrat pe investigatii in privat si evitarea senzationalului care poate insoti uneori investigatiile privind coruptia publica ”, a spus el in discursul sau din 2010.

In mandatul sau de aproape sase ani in calitate de sef de integritate al Australiei, Moss nu a acordat niciodata un interviu presei – a refuzat o cerere pentru acest articol – preferand rapoartele sale de ancheta publica pentru coruptie sa vorbeasca de la sine. newlessonhome4.trexgame.net Dar chiar si sustinatorii lui Moss recunosc ca aceste rapoarte au spus pana in prezent relativ putin.

O ancheta s-a ocupat de un ofiter AFP de varsta din Canberra, care s-a angajat intr-o serie de comportamente discutabile – inclusiv aruncarea unei mici pungi cu pilule de extaz pe o toaleta, mai degraba decat a le prelucra in mod corespunzator – nu s-a gasit nimic corupt.

Un raport public timpuriu al ACLEI a examinat savarsirea de catre unul dintre ofiterii sai de catre comisia de infractiuni, dar a eliberat agentia de orice fapta gresita.

Inainte de ancheta vamala, activitatea ACLEI nu a condus la o singura acuzatie penala, desi se considera ca sunt prezentate mai multe instructiuni. youcoachhub3.godaddysites.com

Pana la mijlocul acestui an, personalul ACLEI ar trebui sa creasca pana la 35 de ani pentru a ajuta la extinderea competentei sale, inclusiv serviciul de carantina din Australia, agentia anti-spalare de bani Austrac si agentia de baze de date penale Crimtrac. Impreuna cu politia federala, comisia criminala si vama, ACLEI va supraveghea pana la 13 500 de ofiteri.

Chiar si cresterea nivelului de personal al ACLEI va scadea cu mult de ceea ce a fost solicitat de McMillan. Pana in 2014, agentia va avea aproximativ jumatate din dimensiunea fortei de munca de 68 de persoane pe care Politia Victoria o desfasura in 2005 pentru a investiga peste doua zeci de ofiteri de echipa de droguri – aproximativ acelasi numar de ofiteri aflati in prezent in investigare la vama. papaly.com

Deputatul muncii Melissa Parke, care prezideaza comisia parlamentara a ACLEI, noteaza agentia ” este inca in etapele relativ timpurii ale dezvoltarii sale ”, dar spune ca ” sustine evaluarea initiala a lui John McMillan privind natura si scara resurselor care ar fi necesare ”.

” Este logic sa spunem ca ACLEI are cele mai bune performante daca este asigurata in mod corespunzator pentru a-si indeplini functiile de investigare si supraveghere in timp util si fara a fi nevoie sa „imprumute” de la alte organizatii intr-un grad mare, mai ales acolo unde aceste organizatii sunt cei supusi supravegherii ACLEI “, a spus Parke.

Brown este de acord, spunand ca „este extrem de greu sa vezi cat de putini oameni pot sa mentina si sa dezvolte ritmul de care au nevoie”, mai ales avand in vedere amploarea problemelor la vama.

Critici din interior

In timp ce multi inalti supraveghetori ai politiei si ai coruptiei sunt de acord ca ACLEI face o treaba buna ca o masina de lupta „slaba si in medie”, unii oficiali care lucreaza cu ACLEI au declarat pentru Fairfax ca ei cred ca agentia este (in cuvintele unuia) ” „serios coapte”. cuingogljd.doodlekit.com Critica a venit si din interior.

In mai 2011, Moss l-a angajat pe fostul functionar public Jeff Lamond pentru a evalua plangerile unui numar mic de anchetatori si colaboratori cu privire la eficacitatea ACLEI. ACLEI a refuzat sa publice raportul Lamond sau un rezumat al constatarilor sale, precizand doar ca ” procesul a informat strategia de invatare si dezvoltare a ACLEI ”.

ACLEI a declarat, de asemenea, ca resursele sale sunt ” in concordanta cu evaluarile independente ”, efectuate de doua recenzii ale guvernului federal. musescore.com

Numai luna trecuta, Moss a spus comisiei parlamentare a lui Parke ca a ramas „foarte bazat pe bunavointa” agentiilor pe care le supravegheaza pentru a-si oferi sprijinul si resursele pentru paznici.

O sursa bine informata spune ca acest lucru permite ACLEI sa se concentreze asupra ” imaginii mai mari ”, in timp ce, ca in cazul sondei vamale, foloseste politia federala pentru a efectua anchetele grele.

Dar in mod clar acest aranjament poate avea dezavantajele sale. Ancheta ACLEI in domeniul vamal s-a bazat pe zeci de politisti federali, un numar mic de personal vamal si, ocazional, resurse ale politiei din NSW. musescore.com

Cand acesti oficiali vamali detasati au descoperit ca o tinta potentiala era ruda unuia dintre sefii lor, acum directorul executiv vamal in functie, Mike Pezzullo, care, in mod obisnuit, va fi informat asupra tuturor problemelor de coruptie interna, trebuiau luate masuri suplimentare pentru inghetarea lui Pezzullo a anchetei.

Au fost construite mai multe ziduri chinezesti cand s-a descoperit ca o alta tinta vamala era legata de un ofiter federal de politie. O alta tinta era intalnirea cu un politist din NSW. Nu au existat scurgeri, dar riscurile erau clare. Pentru a face fata riscurilor similare, Comisia de Integritate a Politiei are o regula privind niciodata angajarea politiei locale.

O sonda de coruptie fara legatura supravegheata de ACLEI, dar condusa de politia federala, a folosit operatori de supraveghere care au lucrat odata cu suspectii sondei.

Cultura in crestere

Resursele minime ale ACLEI au contribuit, de asemenea, la o crestere a numarului de cazuri. Agentia a avut nevoie pana in decembrie anul trecut sa prezinte public un caz despre un ofiter de politie federal, care a fost suspendat la inceputul anului 2010, dupa ce legaturile sale cu cifrele crimei au fost descoperite luni mai devreme.

“Unele probleme au fost reduse si se intarzie putin din cauza asta, dar nu le-am pierdut din vedere si sper sa ma intorc la ele inainte de prea mult timp”, a spus Moss luna comitetului ACLEI luna trecuta.

Cei mai importanti experti australieni anticoruptie spun ca, chiar daca ACLEI obtine puterea de foc de care are nevoie gresit, natiunea va fi in continuare prost expusa. Departamentul de imigratie, oficiul fiscal, agentia de paza corporativa ASIC si multe alte agentii publice nu au un paznic de coruptie care ii priveste. De asemenea, politicienii nu se confrunta cu un asemenea control.

Gyles, Parke si Brown sunt cu totii de acord ca exista un merit in introducerea unui organism national anticoruptie cu baza larga.

Dar Gyles este departe de a spera, subliniind ca pana si promisiunea guvernului de a se angaja intr-un plan national anticoruptie pare a fi o prioritate marginala „Pare doar o inghetare in acest domeniu”, spune el.

Chiar si cu micile venituri din resurse, care vor vedea sa recruteze inca cinci angajati in iulie, ACLEI detine titlul de cea mai mica agentie anticoruptie din tara nu va fi inca amenintata de ceva vreme.

CITESTE SI URMATORUL:

Pazitorul de coruptie imprumuta personalul subiectelor

Ancheta privind coruptia acopera toate aeroporturile si porturile

Coruptia in regim vamal a avut loc in urma exploatarii decalajului de securitate

Intrebarea cu privire la vama a fost intarziata